办证率不足10%

近日西宁晚报官方微博发起“聊聊宠物那点事”活动后，不断有网友和读者反映，西宁的大街小巷随处可见宠物狗，多数宠物狗都没有被主人牵着，而是独自悠然自得地走在街上，随地大小便污染环境，肆意侵占公共资源，还有一些市民养的是大型犬，很是吓人……如果遇到这些现象该怎么办？为什么狗患难以治理？

现象二：大学生小萍因为养宠物狗而与舍友闹翻。“因为每天晚上大家休息的时候，小狗就乱叫，早上起来大家的洗漱盆里、衣服上、书上面都有狗屎”，舍友几次劝阻，小萍都不愿意将狗送走，导致自己跟舍友的关系渐渐疏远了。对此，高校学生及老师都表示不赞同在校舍内养宠物，更希望学校宿舍管理规定中也能有个明确的要求。

根据市民问政情况，西宁市养犬办于近日开始更加严格地巡查城市中违规养狗的现象，出警次数从平常的一周三次增加到每天一次，已发现十多例违规养狗现象，大多为放狗自遛，已责令其改正，并为无证狗办理犬牌。犬只流动性强，作案时间短取证难，且西宁市养犬办整个部门只有8个人一辆车，早在2007年就有部门估计全市的宠物狗约两万余只。此外，西宁市养犬办办公区内甚至没有收容流浪犬的场所，工作难度之大可以想象。虽然早就以通告形式告知全市养犬人为自己的宠物狗办理犬牌，合理合法地养犬，工作人员有时也会主动上门为其宠物办证，但仍得不到广大养犬人的理解和支持。养犬办工作人员呼吁，街道办事处、社区居委员会和住宅小区业主委员会及物业企业，应当配合相关部门做好养犬的日常管理工作。养犬办由于办公条件简陋、人员精力等问题，确实存在一些问题，愿接受全市人民监督，接到相关投诉，会在最短时间内处理。

曾经最有灵性的犬只，如今被众多市民视作狗患，全国各地层出不穷的恶犬伤人事件，让犬类扰民、犬只伤人乃至引发邻里纠纷的问题，再次成为城市管理的热点。西宁市自2007年起便规定，饲养宠物需到有关部门办理犬牌，至今为止西宁养犬管理办公室办理发出的犬牌一共只有1341个，其中大型犬90个、小型犬1251个，办证率不足10%，回来年检的更是少之又少，仅有90个。一不留神，狗患成为一面镜子，照出养狗者只养不管、城市管理的尴尬。

养狗不仅涉及城市的环境卫生问题，更是个人素质和社会责任的综合体现。宠物诚可贵，不应随意遗弃，否则大量的街头流浪狗聚集起来，无序繁殖，增长速度非常惊人。而且这些流浪狗大都没有接种疫苗，存在着很大的安全隐患。从这个角度来说，要治犬，先“治”人。只有养狗人的社会责任感提高了，狗患问题才能真正得以解决。养犬办提醒广大养犬人，放弃所饲养犬只的，应当将犬只送交犬只收容救助场所或告知犬的去向，并在送交之日起15个工作日内办理注销登记。爱心人士也可以通过救助中心领养，再到养犬办为其办理“户口”。

现象一：因为她的新邻居，家住玉井巷的王大妈最近有点烦。邻居是楼下新开宠物用品商店的主人，为了方便，租用了王大妈对面的房子，把宠物锁到了房间里——三只大型的苏格兰牧羊犬，这三只大家伙很是灵气，一听到楼道里有动静就开始狂吠。王大妈的孙子刚八个月大，每次一听到狗叫就会哭，有时在睡梦中被犬吠声吓醒啼哭不止，王大妈压住火和邻居沟通，怎奈邻居回答说：它们正在适应新环境。”过了几天邻居更过分，把大狗带到院子里，看见院子里坐在台阶上的老人就蹭过去嗅嗅，吓得老人脸色都变了，邻居解释道：“没事它和你玩呢。”老人们生气地说：“我有心脏病，它玩得起我玩不起！”

《西宁市养犬管理条例》规定，带宠物外出要随身携带养犬登记证或犬牌，为犬只束犬链，大型犬、烈性犬犬链要戴嘴套，由具有完全民事行为能力的人牵领，遵守交通法规，并主动避让老年人、残疾人、孕妇和儿童以及车辆。不得携犬进入医院诊疗区、学校教学区、城市公共绿地、城市广场等公共场所。市民发现放任自由的宠物狗、犬吠声扰民、遭受袭击等情况可以向西宁市养犬办投诉，如果发现犬只随地大小便影响市容市貌，要及时向城管部门反映。